您当前的位置:首页    >  新闻中心 > 政策法规 
 
临沂市粮食局粮食收购资格认定业务手册
信息来自:临沂市粮食局    发布日期:2017-6-15   浏览次数:

3713000100301

 

行政许可

 

 

 

粮食收购资格许可

业务手册

 

 

 

 

 

 

 

 

临沂市粮食局发布

2015-5-11

 

 

 

粮食收购资格许可

业务手册

 

 

 

一、前言………………………………………………………5

二、审批要素

(一)事项名称和编码………………………………………5

(二)实施机构………………………………………………5

(三)审批对象………………………………………………5

(四)审批依据………………………………………………5

(五)审批条件………………………………………………6

(六)审查材料………………………………………………6

(七)审批证件………………………………………………7

(八)审批时限………………………………………………7

(九)审批收费………………………………………………8

(十)审批咨询………………………………………………8

三、审批流程

(一)收件

1.接收…………………………………………………………8

2.登记…………………………………………………………8

3.编号…………………………………………………………8

4.出具凭证……………………………………………………9

(二)受理

1.审核…………………………………………………………9

2.补正材料……………………………………………………9

3.受理决定……………………………………………………10

(三)审查……………………………………………………10

(四)审批决定………………………………………………10

(五)决定书送达……………………………………………11

(六)审批流程图……………………………………………11

(七)决定公开………………………………………………11

(八)归档……………………………………………………11

四、投诉举报…………………………………………………11

五、表单及文书

(一)申请与受理类…………………………………………12

(二)审查与决定类…………………………………………13

(三)特别程序类……………………………………………14

附件

1.粮食收购许可证…………………………………………15

2.粮食收购许可证(副本)…………………………………16

3.临沂市粮食局粮食收购许可事项办理流程图…………17

4.山东省粮食收购资格申请表……………………………18

5.检验化验保管人员基本情况……………………………21

6.粮食收购资格许可申请材料接受凭证…………………23

7.行政许可补正材料通知单……………………………24

8.办件受理通知书…………………………………………25

9.粮食行政许可申请不予受理决定书……………………27

10.粮食收购资格延续申请书…………………….………28

11.不准予延续决定告知书…….…………………………29

12.粮食收购资格许可事项变更申请书….………………30

13.不准予变更决定告知书…………………………………31

14.注销山东省粮食收购资格申请表………………………32

15.行政许可事项撤回申请书………………………………33

16.行政许可代为申请授权委托书…………………………34

17.临沂市粮食局行政许可不予批准决定书………………35

18.行政许可文书送达回执…………………………………36

19.临沂市粮食局行政许可陈述申辩权利告知书…………37

20.临沂市粮食局行政许可陈述申辩笔录…………………38

21.临沂市粮食局行政许可听证告知书……………………39

22.临沂市粮食局行政许可听证权利公告…………………40

23.行政许可听证会笔录……………………………………41

24.临沂市粮食局延长行政许可期限通知书………………42

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

一、前言

本业务手册根据《中华人民共和国行政许可法》、《粮食流通管理条例》、《山东省粮食收购管理办法》、《山东省粮食收购资格审核暂行办法》及行政审批制度改革有关规定要求编写。主要内容包括审批要素、审批流程、投诉举报、表单与文书等内容。

二、审批要素

审批要素包括:事项名称和编码、实施机构、受理范围、审批依据、审批条件、审查材料、审批证件、审批时限、审批收费、审批咨询等。

(一)事项名称和编码

事项名称:粮食收购资格许可

编码:3713000100301

(二)实施机构:临沂市粮食局调控储备科

(三)审批对象:临沂市行政区域内,已经在市工商局登记注册,新设立企业已经取得市工商局核发的《企业名称预先核准通知书》,向市粮食局申请从事粮食收购活动的法人、其他经济组织和个体工商户。

(四)审批依据:

1.《粮食流通管理条例》(20045月国务院令第407号)第九条:“粮食收购资格申请受理机关为办理工商登记的部门同级的粮食行政管理部门。”

2.《山东省粮食收购管理办法》(20046月省政府令第168号)第六条:“从事粮食收购活动的企业和个体工商户(以下统称粮食收购者),应当向粮食行政管理部门申请取得粮食收购资格,并依法办理工商登记。”

3.《山东省粮食收购资格审核暂行办法》(200410月鲁粮调字〔200481号):“一、适用范围。本省行政区域内从事粮食收购活动的法人、其他经济组织和个体工商户,应当向县级以上粮食行政管理部门(以下统称审核机关)申请取得粮食收购资格,并向同级工商行政管理部门办理工商登记。”

(五)审批条件

申请粮食收购资格许可,应当具备下列条件:

1符合法律、行政法规规定的设立企业或个体工商户的一般条件;

2、拥有或者通过租借具有200吨以上的粮食仓储设施;

3、具备一定的经营资金筹措能力,自有资金达到20万元以上;

4、具有水分测定仪、容重器、天平、磅秤等检化验仪器和计量器具;

5、具有相应的粮食检验化验技术人员和保管人员。

(六)审查材料

申请粮食收购资格许可,应当向市粮食局调控储备科提交下列材料:

1、加盖单位及法定代表人(负责人)印鉴的《山东省粮食收购资格申请表》(原件1份,纸质);(见附件4)

2、法定代表人(负责人)身份证及复印件(复印件1,纸质)

3、由市工商行政管理局核发的《营业执照》或出具核发的《企业名称预先核准通知书》(仅限新设企业)及复印件(复印1份,纸质)

4、开户银行出具的自有资金证明(原件1份,纸质)

5、仓储设施的产权证明或有效租赁合同及复印件(复印件1份,纸质)

6、县级以上人民政府质量技术监督部门出具的检验化验仪器和计量器具合格的证明材料及复印件(复印件各1份,纸质)

7、《检验化验保管人员基本情况表》。(原件1份,纸质)(见附件5)

(七)审批证件

《粮食收购许可证》,有效期3年。(见附件2

(八)审批时限

受理时限:1个工作日。

办, , , , , , , , , , , 理时限:法定时限15个工作日,承诺时限5个工作日。

《粮食流通管理条例》(20045月国务院令第407号)第九条:“取得粮食收购资格,并依照《中华人民共和国公司登记管理条例》等规定办理登记的经营者,方可从事粮食收购活动。申请从事粮食收购活动,应当向办理工商登记的部门同级的粮食行政管理部门提交书面申请,并提供资金、仓储设施、质量检验和保管能力等证明材料。粮食行政管理部门应当自受理之日起15个工作日内完成审核,对符合本条例第八条规定具体条件的申请者作出许可决定并公示。”

(九)审批收费

粮食收购资格许可事项不收费。

(十)审批咨询

临沂市政务服务中心综合窗口设立咨询岗轮值负责对申请人咨询、疑问给予解释答复,对有明确规定的按规定答复,没有明确规定或不便当场答复的做好记录,及时协调提出答复意见并告知咨询人。

三、审批流程

(一)收件

1.接收

(1)窗口接收。临沂市粮食局,地址:临沂市兰山区银雀山路131号,联系电话:05398055729

(2)信函接收。临沂市粮食局,地址:临沂市兰山区银雀山路131号,邮编:276003,联系电话:05398055729

(3)网络接收。网址:/

2.登记

对审批事项名称、申请单位名称、联系人及联系电话、申请材料名称及份数在行政服务中心内网系统进行登记,同时录入市粮食局调控储备科台账。

3.编号

(1)申请人在窗口提交申请的,窗口工作人员在通过行政服务中心内网系统录入信息时,即可获得编号,由申请人当场领取。

(2)申请人通过信函或传真提交申请的,窗口人员在通过行政服务中心内网系统录入信息时,即可获得编号,由窗口工作人员以电话或手机短信形式告知申请人。

(3)申请人通过网络提交申请的,在其通过行政服务中心内网系统录入信息时,即可获得编号。

网址:/

4.出具凭证:

经审核,对材料齐全、填写无误、符合法定形式的材料出具材料受理凭证。凭证内容包括:材料名称、接收时间、编号,受理人姓名,联系方式、进度查询方式、办理期限。申请人领取方式如下:

(1)申请人在窗口提交申请的,材料受理凭证由申请人即时领取。

(2)申请人通过信函或传真提交申请的,材料受理凭证由窗口工作人员以电子邮件的方式发送给申请人。

(3)申请人通过网络提交申请的,申请人可通过登录 /下载材料受理凭证。

(二)受理

1.审核:受理人对照审批条件进行审核。初步审核主要审查材料以及相关图件是否齐全、材料填写是否规范、完整等。

2.补正材料:

(1)属于窗口受理的,受理人当场发现申请材料不齐全或不符合法定形式的,能当场补正的告知申请人当场补正,并予以协助。不能当场补正的,做出补正材料通知单,列明需补正的材料内容和补正期限。

(2)属于信函、传真或网上受理的,受理人发现申请材料不齐全或不符合法定形式的,做出补正材料通知单,列明需补正的材料内容、补正期限,由窗口工作人员以电话或手机短信形式告知申请人通过/下载。

3.受理决定

(1)经审核符合受理条件的,登录政务服务中心内网系统自动生成受理通知书,并随即打印。

(2)经审核不符合受理条件的,登录政务服务中心内网系统自动生成不予受理通知书,并随机打印。

通知和领取的方式同补正材料的方式。

(三)审查

1.现场勘查。市粮食局调控储备科派出两名以上工作人员到申请单位实地核查,对仓储设施、检验化验仪器和计量器具等进行实地核查,对申请人提供的有关专业人员进行询问,向申请单位相关人员进行调查了解相关情况,并写出核查意见。

2.科室审核。调控储备科负责人对现场人员提出的核查意见进行审核并出具审核意见。

(四)审批决定

1.局调控储备科将科室审核文稿送局业务主管领导签署批准或不予批准意见。

2.局调控储备科工作人员在局主管领导签署批准意见后对文稿加盖公章并打印。

(五)决定书送达

通知申请人到市行政服务中心综合窗口领取批准文件,不能领取的邮寄送达。

(六)审批流程图

见附件3

(七)决定公开

审批决定(审批结果)在临沂市粮食局网站(网址:/)公开,公开内容如下表:

事项名称

项目名称

批准

不予批准

公开截止日期

业务联系人

时间

批准文号

时间

不予批准决定书编号

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(八)归档

许可材料实行分类归档。项目办结后由市粮食局调控储备科具体办理人员负责装订归档。材料实行日清月结、年终一次性集中存放制度。

四、投诉举报

(一)受理岗位和职责

市粮食局调控储备科负责行政相对人违纪违法投诉举报事项的协调处理。政务服务中心督查投诉科负责对市粮食局调控储备科人员违纪违法投诉举报事项的协调处理。

(二)投诉举报的处理

1.对信函投诉举报做到逐件拆阅、登记,及时处理;

2.对网络投诉举报要及时登录收阅、打印登记,及时处理;

3.对当面投诉举报应当分别单独进行,接待人员应当做好笔录;

4.对投诉举报电话做到细心接听,询问清楚,如实记录;

5.对一般投诉举报要及时办理,并于3日内将办理结果反馈给投诉举报人。重要投诉举报在3日内不能办理完毕的,可延长15日,在30日内将办理结果反馈给投诉举报人。

6.行政服务中心督查投诉科对一般投诉举报经过初步核查,认为被举报行为不需要进行党政纪处理和以其它方式进行追究的,应当作出初步核查报告,并回复投诉举报人;对不属于受理范围的投诉举报,应当告知投诉举报者向有管辖权限的投诉举报工作机构投诉举报。

7.市粮食局调控储备科经过初步核查,认为需要立案调查的按照法律规定移交相关部门,并回复投诉举报人;

8.对收到的举报事项,市粮食局调控储备科和行政服务中心督查投诉科作出处理后,应各自向分管领导报告处理结果,经分管领导批准后可以了结。处理结果不合规范要求的,责令承办责任人重新处理;

9.受理投诉举报人员要严格执行有关保密纪律。

五、表单及文书

(一)申请预受理类

1.山东省粮食收购资格申请表

见附件4、附件5

2.申请材料接受凭证

见附件6

3.补正材料通知单

见附件7

4.受理通知书

见附件8

5.不予受理决定书

见附件9

6.粮食收购资格延续申请书

见附件10

7.不准予延续决定告知书

见附件11

8.粮食收购资格许可事项变更申请书

见附件12

9.不准予变更决定告知书

见附件13

10.注销山东省粮食收购资格申请表

见附件14

11.撤回行政审批申请表

见附件15

12.行政许可代为申请委托书

见附件16

(二)审查与决定类

1.准予决定(《粮食收购许可证》)(正副本各1)

见附件1、附件2

2.不予批准决定书

见附件17

3.送达回证

见附件18

(三)特别程序类

1.陈述申辩告知书

见附件19

2.陈述申辩笔录

见附件20

3.听证告知书

见附件21

4.听证权利公告

见附件22

5.听证笔录

见附件23

6.延长办理期限通知书

见附件24

 

 临沂市粮食局粮食收购资格许可业务手册附件.rar




Copyright 2006- 2013 临沂市粮食局 http://grain.linyi.gov.cn All Rights Reserved sitemap

地址:山东省临沂市银雀山路131号  电话:0539-8313050    传真:0539-8313050  

临沂市粮食局  技术支持临沂网站建设www.a539.com